US BURMA အက်ဥပဒေ- ရိုဟင်ဂျာများ နေရပ်ပြန်ရေး ခရီးရှည်။

Burma Mail
January 10, 2023

သူသည် 2022 တွင်နိုင်ငံရေးမကောင်းမွန်ခဲ့ဘဲပိုမိုရှုပ်ထွေးလာသည်။ ရုရှား-ယူကရိန်းစစ်ပွဲ၏ ပိုဆိုးလာသောအဆင့်၊ တရုတ်ပါဝင်ပတ်သက်မှု မြင့်တက်လာမှု၊ ဥရောပသမဂ္ဂ၏ မဟာဗျူဟာမြောက် ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်မေးခွန်း၊ အတ္တလန္တိတ်ဖြတ်ကျော်ဆက်သွယ်မှု အသစ်ပြန်လည်ဆန်းသစ်လာမှုစသည်ဖြင့် လွန်ခဲ့သည့်နှစ်တွင် ကျွန်ုပ်တို့တွေ့ခဲ့ရသည်။ မြန်မာနိုင်ငံမှာ စစ်အုပ်ချုပ်ရေးက အရှိန်ပြန်တက်လာတယ်။ အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုသည် ၎င်း၏ ကမ္ဘာ့ခေါင်းဆောင်မှုအခန်းကဏ္ဍကို ပြန်လည်ရရှိရန် အာရုံစိုက်နေပုံရသည်။
                                                                            
လစ်ဘရယ်ဒီမိုကရေစီတန်ဖိုးများ၏ ကမ္ဘာ့ခေါင်းဆောင်ကြီးသည် အာရှနိုင်ငံများတွင် အထူးသဖြင့် စစ်အုပ်ချုပ်ရေး၊ ဒီမိုကရေစီလုပ်ဆောင်ရေးနှင့် တရားဥပဒေစိုးမိုးရေးဆိုင်ရာ မေးခွန်းထုတ်မှုများဖြင့် ၎င်းတို့၏ နိုင်ငံရေးအရှုပ်အထွေးနှင့် ရှုပ်ယှက်ခတ်နေချိန်တွင် အထူးသဖြင့် ပိုမိုစိုးရိမ်ပူပန်နေပါသည်။ အဓိကအခက်အခဲများထဲမှ တစ်ခုမှာ ထုတ်ပေးခြင်းပင်ဖြစ်သည်။ US Burma Act တပ်မ တော်သားများ၊ တပ်မတော်ထိပ်ပိုင်းခေါင်းဆောင်များနှင့် မြန်မာ့ရေနံနှင့် သဘာဝဓာတ်ငွေ့လုပ်ငန်းအပါအဝင် တပ်မတော်အစိုးရအပေါ် ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများ ဒီဇင်ဘာ ၂၃ ရက်က ပြုလုပ်ခဲ့သည်။ ဒီလုပ်ရပ်က အမေရိကန်ကို ခွင့်ပြုတယ်။ ထောက်ခံမှု ဒီမိုကရက်တစ် တက်ကြွလှုပ်ရှားသူတွေ၊ တော် လှန်ရေး အင်အားစုတွေဟာ တိုင်းပြည်ရဲ့ ဒီမိုကရေစီ အုပ်ချုပ်ရေးကို အသစ်ပြန်စဖို့ ရုန်းကန်နေကြရပါတယ်။ ဖေဖေါ်ဝါရီလမှာ စစ်တပ်က နှစ်နှစ်နီးပါး ဖြတ်သန်းလာချိန်မှာ ဒီလိုဖြစ်လာတာ။ ပုန် ကန်ခြင်း။ မြန်မာနိုင်ငံတွင် အမျိုးသား ဒီမိုကရက်တစ် အဖွဲ့ချုပ်ကို အစားထိုးပြီး ရိုဟင်ဂျာဒုက္ခသည် အကျပ်အတည်းသည် ရှည်လျားသော အခြေအနေနှင့် ရင်ဆိုင်ရပြီးနောက် ငါးနှစ်ကြာ သွားပြီဖြစ် သည်။ ထို့ကြောင့် မေးရမည့်မေးခွန်းမှာ အံ့သြစရာမဟုတ်ပါ — ဤလုပ်ရပ်သည် ရိုဟင်ဂျာဒုက္ခ သည်အကျပ်အတည်းကိုဖြေရှင်းရန် သင့်လျော်သောတွဲဖက်တစ်ခုဖြစ်လာမည်လား။

ဤဥပဒေမူကြမ်းအတွက် ဂုဏ်ပြုငွေသည် အမေရိကန် အောက်လွှတ်တော်အမတ်ထံ ရောက်သွားပါသည်။ Gregory Meeks အမေရိကန် အောက်လွှတ်တော် နိုင်ငံခြားရေး ကော်မတီမှာ ပထမဆုံး လူမည်းအဖွဲ့ဝင်လည်း ဖြစ်ဖူးသူပါ။ သူ့ ထုတ်ပေးခြင်း။ 2022 ခုနှစ် ဧပြီလတွင် မြန်မာစစ်တပ်သည် ၎င်းတို့၏ ရက်စက်ကြမ်းကြုတ်မှုများနှင့် ရက်စက်ကြမ်းကြုတ်မှုများကို ကမ္ဘာ့အသိုက်အဝန်းသို့ တာဝန်ခံမှုရှိသင့်သည်ဟု အချက်ပြရန် စတင်လုပ်ဆောင်ခဲ့သည်။ နိုင်ငံရေးအရ ဖိအားတွေကို တွန် းအားပေးတဲ့ နည်းလမ်းအနေနဲ့ ဒီလုပ်ရပ်ကို ဒီဇင်္ဘာလမှာ အတည်ပြုလိုက်တာ ဖြစ်ပါတယ်။ လက်မှတ်ထိုး အမေရိကန်သမ္မတ ဂျိုးဘိုင်ဒင်၏ လုပ်ရပ်ကို ဥပဒေအဖြစ် ချက်ချင်းအသက်ဝင်စေခဲ့သည်။ စည်းကြပ်သည်။ မြန်မာစစ်အစိုးရခေါင်းဆောင်များနှင့် အမျိုးသားစွမ်းအင်ကုမ္ပဏီတို့အပေါ် ပိုင်ဆိုင်မှုနှင့် ဗီဇာ ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများ၊ ဒီဥပဒေကြမ်းလည်း ပါတယ်။ ခွင့်ပြုသည်။ ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်၊ မြန်မာနှင့် အခြားပတ်ဝန်းကျင်ဒေသများတွင် ၎င်းတို့၏ လူသားချင်းစာနာထောက်ထားမှုနှင့် ပြန်လည်ထူထောင်ရေးဆိုင်ရာ အကူအညီများဖြင့် တက်ကြွစွာပါဝင်ဆောင်ရွက်နေသော နိုင်ငံတ ကာ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးအေဂျင်စီများအား အမေရိကန်က ဆက်လက်ပံ့ပိုးကူညီသွားရန်။ ယင်းလုပ် ရပ်သည် မြန်မာနိုင်ငံအရေးတွင် အမေရိကန်၏ ပါဝင်ဆောင်ရွက်မှုအတွက် ရှေ့ပြေးလမ်းစတစ်ခုဖြစ်သည်။ တရားဝင်အသိအမှတ်ပြုမှု ရိုဟင်ဂျာတွေရဲ့ ရက်စက်ယုတ်မာမှုတွေက လူမျိုးတုံးသတ် ဖြတ်မှုအဖြစ် 2021 ခုနှစ်တုန်းကပါ။

2021 Burma Act ကို ခေါင်းစဉ်ငါးခု ခွဲထားပါတယ်။ ဟိ အခန်း (၁၁) ၁၀၂၊ ပထမခေါင်းစဉ်သည် မြန်မာနိုင်ငံတွင် အဆင်ပြေသော ပတ်ဝန်းကျင်ကို ဖန်တီးခြင်းဖြင့် ဒုက္ခသည်များကို အကာအကွယ်ပေးခြင်းနှင့် ခံနိုင်ရည်မရှိစေရေး အမေရိကန်၏ ဦးစားပေးမူဝါဒကို အတိအလင်းဖော်ပြထားပါ သည်။ ဟိ ခေါင်းစဉ် II (ပုဒ်မ 202) ဒီမိုကရေစီ လုပ်ငန်းစဉ်များ ပျက်ပြားစေရန် တာဝန်ရှိသော ကာ ကွယ်ရေး ကဏ္ဍများတွင် လုပ်ဆောင်နေသော ပုဂ္ဂိုလ်များ ကဲ့သို့သော လူပုဂ္ဂိုလ်များအပေါ်ဒဏ်ခတ် အရေးယူမှု၏ အလေးအနက် အဓိပ္ပါယ်ကို ဖေါ်ပြထားသည်။ ဒါတွေ ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများ ၎င်းတို့ ၏ ပိုင်ဆိုင်မှု၊ နိုင်ငံခြားငွေလဲလှယ်မှု၊ ဗီဇာ ဝင်ခွင့်နှင့် လွတ်ငြိမ်းချမ်းသာခွင့်တို့ကို လျှောက် ထား သည်။ အပိုင်း ၂၀၅ မြန်မာနိုင်ငံနှင့် ပတ်သက်သည့် ကုလသမဂ္ဂ၏ တင်းကျပ်သော လုပ်ဆောင်ချက်များကိုလည်း တက်ကြွစွာ အားပေးမြှင့်တင်ပါသည်။ သို့သော်လည်း ဤဥပဒေမူကြမ်းတွင် ရိုဟင်ဂျာဒုက္ခသည်များ နေရပ်ပြန်ရေးကိစ္စသည် ကံမကောင်း အကြောင်းမလှစွာဖြင့် ၎င်းနှင့်ထိုက်တန် သော အာရုံစိုက်မှုကို မရရှိခဲ့ပေ။

၎င်းသည် 2021 ခုနှစ် အမျိုးသား ကာကွယ်ရေး အခွင့်အာဏာ ဥပဒေ (NDAA) သိသိသာသာ ပြောင် းလဲလာခဲ့သည်။ US ပေါ်လစီပြောင်းမယ်။ တိုင်းရင်းသား စည်းလုံးညီညွှတ်ရေး အစိုးရ (NUG) ကို အပြည့်အ၀ ပံ့ပိုးကူညီပြီး မြန်မာစစ်အစိုးရအား ပိတ်ဆို့အရေးယူမှု ပုံစံများဖြင့် ကန့်သတ်ချက်များ သို့မဟုတ် ပိုင်ဆိုင်မှုများကို အေးခဲစေခြင်းဖြင့် မြန်မာနိုင်ငံသို့ ဦးတည်သွားမည်ဖြစ်သည်။ ယခုအခါ ဤ 2022 US BURMA အက်ဥပဒေသည် ပြည်သူ့ကာကွယ်ရေးတပ်ဖွဲ့ (PDF) သို့မဟုတ် NUG ကို ထောက်ခံသည့် စကားလုံးများဖြင့်သာမက ဒီမိုကရေစီ တိုက်ခိုက်ရေးသမားများကို သေစေလောက်သော အကူအညီများ ပေးဆောင်ခြင်းဖြင့်သာ အမေရိကန်၏ အရေးပါသော အနေအထားကို အား ကောင်းစေမည်ဖြစ်သည်။

သို့သော်လည်း ရိုဟင်ဂျာဒုက္ခသည်အကျပ်အတည်းသည် စစ်အုပ်ချုပ်ရေးအတွက် တာဝန်ရှိကြောင်းနှင့် ကာလရှည်ကြာ ဒုက္ခသည်များအတွက် လူသားချင်းစာနာထောက်ထားမှုဆိုင်ရာ အကူအညီများ ပံ့ပိုးပေးမည်ဟု ကတိပြုထားသော်လည်း အဆိုပါဥပဒေ၏ အဓိကစိုးရိမ်မှုမှာ ပြည်တွင်းတွင် ဒီမိုကရေစီကို ရာဇ၀တ်မှုကျူးလွန်နေသည့် စစ်အုပ်ချုပ်ရေးတွင် တည်ရှိနေဆဲဖြစ်သည်။ ကြောက်စရာကောင်းတာက ဒုက္ခသည်တွေကို ထောက်ပံ့ဖို့ ငွေကြေးဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးဖြစ်လာတယ်။ အရေးကြီးတဲ့ကိစ္စ မကြာသေးမီ နှစ်နှစ်အတွင်း ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ် သည် ကြီးထွားလာသော ငွေကြေးဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးကို ဦးတည်နေသည့် ထိုလူများကို ထောက်ပံ့ရန် နှင့်လည်း ရင်ဆိုင်နေရသည်။ နိုင်ငံတကာအသိုင်းအ ဝိုင်း က မလိုလားဘူး။ Eurasian ပထဝီနိုင်ငံရေး တည်ငြိမ်မှုနှင့် အကျပ်အတည်း၏ ရှည်လျားပုံရသော အခြေအနေများကြောင့် ဖြစ်သည်။ မြန်မာစစ်အာဏာရှင်များကို ပိတ်ဆို့အရေးယူခြင်းနှင့် လူသားချင်းစာနာထောက်ထားမှုဆိုင်ရာ အထောက်အကူပေးရုံမျှမက ရိုဟင်ဂျာများကို ၎င်းတို့၏ တရားမျှတမှုရရှိစေရန်နှင့် ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်၏ ဖိအားများကို ဖြေလျှော့ပေးမည်မဟုတ်ကြောင်း အကြံ ပြုထားသည်။

ဒုက္ခသည်ဦးရေက တိုးလာပေမယ့်။ မွေးနှုန်းဖြင့် 5% နီးပါးနေ့တိုင်း ကလေး ၉၅ ယောက် ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်နိုင်ငံရှိ ရိုဟင်ဂျာစခန်းများတွင် ပျမ်းမျှအားဖြင့် မွေးဖွားကြသည်။ လူဦးရေ ထူထပ်သော ဧရိ ယာ ကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရန် ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ် အစိုးရကလည်း ပံ့ပိုးပေးခဲ့သည်။ ယာယီနေရာချထားရေး 2020 ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလတွင် Bhasan Char တွင် စတင်လုပ်ဆောင်ခဲ့သည်။ အမေရိကန်ပြည် ထောင်စုသည် နှေးကွေးသော်လည်း စတင်လုပ်ဆောင်နေပြီဖြစ်သည်။ 24 ဝန်းကျင် ဒီဇင်ဘာလတွင် ရိုဟင်ဂျာများ ပြန်လည်နေရာချထားရေး ရည်ရွယ်ချက်၊ ဤဥပမာကိုပြသသည်။ ခိုင်မာသောပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှု ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်နှင့် အမေရိကန်တို့သည် အကျပ်အတည်းကို ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် တုံ့ပြန်ကြသည်။ သို့သော်လည်း အရေအတွက် တိုးသင့်ပြီး ရိုဟင်ဂျာများ ပြန်လည်နေရာချ ထားရေး အစပျိုးမှုတွင် နိုင်ငံအများအပြားက စေတနာ့ဝန်ထမ်း လုပ်ဆောင်ရန် လိုအပ်ပြီး အရေ အတွက် အနည်းငယ်ဖြင့် စတင်နေသော်လည်း၊

သေချာပါတယ်၊ ပြန်လည်နေရာချထားရေးဟာ အမြဲတမ်းဖြေရှင်းချက်မဟုတ်ပါဘူး။ ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်သည် အကျပ်အတည်းအစကတည်းက ခိုင်မာစွာရပ်တည်ခဲ့သည်။ နေရပ်ပြန် ရိုဟင်ဂျာတွေ မြန်မာ နိုင်ငံကို ပြန်ပို့တယ်။ လုပ်ရမှာက ရိုဟင်ဂျာတွေရဲ့ မကြောက်မရွံ့ ဘေးကင်းလုံခြုံပြီး သူတို့ရဲ့ မူလနေရပ်ကို ဂုဏ်သိက္ခာရှိစွာ ပြန်လာနိုင်ဖို့ မြန်မာနိုင်ငံမှာ အဆင်ပြေတဲ့ ပတ်ဝန်းကျင်တစ်ခု ဖန်တီးပေးဖို့ပါ။ ထို့ကြောင့် ဤအကျပ်အတည်းကို ဖြေရှင်းရန် အဓိကဇာတ်ဆောင်မှာ မြန်မာ အစိုးရဖြစ်သင့်သည်။ ဒီမိုကရက်တစ် စည်းမျဉ်းများအတွက် ဘေးကင်းလုံခြုံသော နိုင်ငံရေးနေရာတစ်ခု ဖန် တီးရန်နှင့် ရိုဟင်ဂျာလူမျိုးများ၏ မူလလက္ခဏာကို အသိအမှတ်ပြုရန် လိုအပ်သော ဥပဒေပြုရေးဆိုင်ရာ ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုများ ပြုလုပ်ရန်မှာ ၎င်းတို့၏ စားဝတ်နေရေးအတွက် ဖြစ်သည်။ နိုင်ငံ တကာအသိုင်းအဝိုင်းက လက်ရှိစစ်အစိုးရကို အစွမ်းကုန်ဖိအားပေးနိုင်ပါတယ်။ ယင်းကိစ္စနှင့် ပတ် သက်၍ အမေရိကန် ပြည်ထောင်စုသည် ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်ကို လွှမ်းမိုးထားသည်။ ဒါပေမယ့် ရိုဟင်ဂျာတွေ နေရပ်ပြန်ရေးကိစ္စကို အလေးအနက်ထားဆောင်ရွက်ရင် မြန်မာစစ်တပ်ရဲ့ လုပ်ရပ်က မလုံ လောက်ပါဘူး။

မြန်မာအစိုးရကို BURMA Acts မှတဆင့် ပိတ်ဆို့အရေးယူခြင်းသည် မြန်မာနိုင်ငံတွင် လုံခြုံသော နိုင်ငံရေးပတ်ဝန်းကျင်ကို မြှင့်တင်ရာတွင် အမေရိကန်ဘက်မှ ချီးကျူးထိုက်သည့် လုပ်ဆောင်ချက်တစ်ခုအဖြစ် ရှိနေသေးသည်။ ယင်းက ရိုဟင်ဂျာအကျပ်အတည်းကို ရှင်းလင်းပြတ်သားစွာ မဖြေရှင်းနိုင်သော်လည်း ၎င်း၏ လူမျိုးတုံးသတ်ဖြတ်မှုသဘောသဘာဝကို အသိအမှတ်ပြုမှုနှင့် ပိုမိုဆို းရွားလာစေရန် မြန်မာစစ်အစိုးရ၏ တာဝန်ဝတ္တရားမှလွဲ၍ ကျန်ရှိနေသေးသည်။ တရားဥပဒေစိုးမိုးရေးကို မြှင့်တင်ရန် ဒီမိုကရေစီကို တွန်းအားပေးရာတွင် ဤလုပ်ရပ်အတွက် အခြားရွေးချယ်စရာ မရှိပေ။ ဒါပေမယ့် ကျနော်တို့ လိုအပ်တာက နေရပ်ပြန်ပို့ရေး ဆွေးနွေးပွဲတွေကို မြင်သာထင်သာရှိတဲ့ လုပ်ဆောင်ချက်ပုံစံဖြစ်အောင် မြန်မာနိုင်ငံကို ပိုမိုတိုက်ရိုက်ဖိအားပေးမှုပါပဲ။ အဲဒီလူတွေရဲ့ ဆင်းရဲဒုက္ခတွေကို အပြည့်အ၀ ရပ်တန့်ဖို့ ဥပဒေကြမ်းအသစ်ကို ကျွန်တော်တို့ လျှောက်လှမ်းရမယ့် အချိန်ကာလပါပဲ။

ဖြစ်နိုင်တာကတော့ ပထမအဆင့်ပါပဲ။ မြန်မာအစိုးရ၏ ပြင်းထန်သော စိန်ခေါ်မှုမှာ အမေရိကန်မှ လာခြင်းဖြစ်သည်။ အဆိုပါ လုပ်ရပ်၏ အဓိက ပံ့ပိုးကူညီမှုမှာ စစ်အာဏာရှင် အစိုးရ၏ တရားဝင်မှုကို ပိတ်ဆို့အရေးယူခြင်း၏ ယာယီ တင်းမာသော အနေအထားထက်ပင် ပိုမို စိန်ခေါ်ရန် ဖြစ်သည်။ သို့သော်လည်း ဤစိန်ခေါ်မှုကို ခိုင်မာစေရန်နှင့် ရိုဟင်ဂျာအကျပ်အတည်းအတွက် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ နေရပ်ပြန်ပို့ရေး အစီအစဉ်ကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် ကျွန်ုပ်တို့ ပိုမိုအားထုတ်မှုများ လိုအပ်ပါ သည်။ ထို့ကြောင့် မူလဖြေရှင်းချက်မှာ ရိုဟင်ဂျာဒုက္ခသည်များ မြန်မာနိုင်ငံသို့ ခိုင်မာသော နေရပ်ပြန်ရေးတွင် ရှည်လျားသည်ဟု ယူဆနိုင်သော်လည်း မြန်မာနုိုင်ငံ၏ လုပ်ရပ်သည် သွယ်ဝိုက်သောနည်းဖြင့် ချောမွေ့နေပေလိမ့်မည်။

[Photo by the White House]

ဤဆောင်းပါးတွင် ဖော်ပြထားသော ထင်မြင်ယူဆချက်များသည် စာရေးသူ၏ အမြင်ဖြစ်ပါသည်။

Towkir Hossain သည် နိုင်ငံတကာရေးရာနှင့် မဟာဗျူဟာဆိုင်ရာ ကိစ္စရပ်များအတွက် ဒါကာအခြေစိုက် သုတေသနလေ့လာသူဖြစ်သည်။

Link : Here ( Burmese)

Link : Here ( English )